Правительство Брянской области. Официальный сайт

Утверждено
указом Губернатора Брянской области
от 29 января 2013 г. N 64

ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении государственной службы по труду и занятости населения Брянской области

В редакции указов Губернатора Брянской области от 23 апреля 2013  № 355от 10 февраля 2014  № 36от 15 апреля 2014  № 123от 27 июля 2015  № 210от 21 января 2016  № 10от 15 февраля 2016  № 44от 14 сентября 2017  № 153от 12 октября 2017  № 173от 31 декабря 2018  № 304от 29 мая 2019  № 76от 30 августа 2019  № 139, от 13 января 2020  № 4, от 26 мая 2020  № 109, от 25 июня 2020  № 128, от 12 января 2021  № 4, от 3 августа 2021  № 95, от 23 августа 2022  № 135, от 16 февраля 2023  № 16

I. Общие положения

1.1. Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (далее — управление) является органом исполнительной власти Брянской области, уполномоченным в области содействия занятости населения, в сфере труда, охраны труда и осуществляющим проведение на территории Брянской области единой государственной политики в сфере труда, занятости и защиты от безработицы, охраны труда, трудовых и иных связанных с ними отношений. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 21.01.2016 N 10, от 16 февраля 2023 № 16)
Управление осуществляет исполнительно-распорядительные функции в сфере труда, занятости населения и защиты от безработицы на территории Брянской области.
1.2. Наименование управления:
полное — управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области;
сокращенное — УГСТЗН Брянской области.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Министерство), Уставом Брянской области, законами Брянской области, нормативными правовыми актами Брянской области, а также настоящим Положением. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 23 августа 2022  № 135)
1.4. Финансирование управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Управление имеет бюджетную смету расходов, утверждаемую начальником управления.
Финансовое обеспечение переданного полномочия, указанного в подпункте 3.3.4, осуществляется за счет субвенции, предоставляемой бюджету Брянской области из федерального бюджета.
1.5. Имущество управления является собственностью Брянской области и находится в его оперативном управлении.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные казенные учреждения службы занятости (центры занятости населения) (далее — центры занятости) во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, профсоюзными и другими общественными объединениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 16 февраля 2023 № 16)
1.7. Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в управлении Федерального казначейства по Брянской области и в департаменте финансов Брянской области, обособленное имущество, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
1.8. Предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения осуществляется управлением и подведомственными учреждениями (центрами занятости населения) в соответствии со стандартами деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 03.08.2021 N 95)
1.9. Реорганизация и ликвидация управления производится указом Губернатора Брянской области в установленном законодательством порядке.
При реорганизации, ликвидации управления или прекращении работы с охраняемыми сведениями обеспечивается сохранность сведений и их носителей, составляющих государственную тайну.
1.10. Место нахождения управления: 241037, г. Брянск, 1-й проезд Станке Димитрова, дом 12.
Почтовый адрес управления: 241037, г. Брянск, 1-й проезд Станке Димитрова, дом 12.

II. Основные задачи управления

Основными задачами управления являются:
2.1. Обеспечение реализации государственной политики в сфере трудовых отношений, в том числе охраны труда, занятости населения и защиты от безработицы.
2.2. Разработка и совершенствование региональной законодательной и нормативной правовой базы в сфере трудовых отношений, в том числе охраны труда, занятости населения и защиты от безработицы.
2.3. Подготовка предложений и координация работы по вопросам социально-трудовых отношений, охраны труда и трудовой миграции.
2.4. Повышение эффективности деятельности управления в сфере занятости населения и защиты от безработицы на основе:
создания условий для более эффективного регулирования использования трудовых ресурсов;
развития эффективной занятости населения;
создания условий для снижения безработицы и обеспечения социальной поддержки безработных граждан;
повышения мобильности трудовых ресурсов и обеспечения регулирования миграционных процессов с учетом потребностей рынка труда;
обеспечения доступности и качества государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции;
модернизация механизмов проведения активной политики занятости населения.

III. Полномочия (функции) управления

Управление осуществляет на территории Брянской области следующие функции и полномочия:
3.1. В области трудовых отношений и трудовой миграции:
3.1.1. Участвует в переговорах, разработке и заключении областных отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений.
3.1.2. Организует разработку и заключение регионального (трехстороннего) соглашения между Правительством Брянской области, объединениями профсоюзов и работодателей, а также мероприятий по его реализации.
3.1.3. Осуществляет уведомительную регистрацию областных отраслевых (межотраслевых), иных соглашений, изменений и дополнений к ним, а также контроль за их выполнением. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 25.06.2020 N 128)
3.1.4. Обеспечивает деятельность:
областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и осуществляет методическое руководство работой трехсторонних комиссий в муниципальных образованиях;
областного координационного совета по вопросам обеспечения своевременной и полной выплаты заработной платы;
комиссии по установлению трудового стажа работников при массовой утрате работодателем трудовых книжек в результате чрезвычайных ситуаций. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 21.01.2016 N 10)
3.1.5. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Брянской области, устанавливающих величину прожиточного минимума в Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 03.08.2021 N 95)
3.1.6. Проводит расчет величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 03.08.2021 N 95)
3.1.7. Участвует в разработке нормативных правовых актов об оплате труда работников государственных (муниципальных) учреждений, органов исполнительной власти Брянской области и иных государственных органов Брянской области. (в ред. указов Губернатора Брянской области от 12.01.2021 N 4, от 16 февраля 2023 № 16)
(п. 3.1.8. исключен на основании указа Губернатора Брянской области от 26.05.2020 N 109)
3.1.9. Осуществляет работу по согласованию оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий и методическое руководство по регулированию оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 12.01.2021 N 4)
3.1.10. Содействует урегулированию коллективных трудовых споров, принимает участие в проведении примирительных процедур, формирует единый список посредников (трудовых арбитров) области и осуществляет наблюдение за протестной активностью в Брянской области в сфере трудовых отношений.
3.1.11. Обеспечивает организацию и координацию работы по реализации региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
3.1.12. Обеспечивает деятельность по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот.
3.1.13. Разрабатывает и реализовывает региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов.  (в ред. указа Губернатора Брянской области от 13.01.2020 N 4)
(п. 3.1.14. исключен на основании указа Губернатора Брянской области от 13.01.2020 N 4)
3.1.15. Разрабатывает порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и порядок исключения работодателей из региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 13.01.2020 N 4)
(п. 3.1.16 - 3.1.20 дополнены на основании указа Губернатора Брянской области от 13.01.2020 N 4)
3.1.16. Разрабатывает порядок предоставления работодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, финансовой поддержки в целях привлечения для трудоустройства работников из других субъектов Российской Федерации.
3.1.17. Разрабатывает перечень мер поддержки, предоставляемых работодателем работникам, привлеченным в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации.
3.1.18. Выдает заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
3.1.19. Содействует работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.
3.1.20. Разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов Брянской области в порядке, определяемом Правительством Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 16 февраля 2023 № 16)
3.2. В области охраны труда:
3.2.1. Разрабатывает региональные государственные программы (подпрограммы) по улучшению условий и охраны труда или мероприятия по улучшению условий и охраны труда для их включения в региональную государственную программу в области содействия занятости, государственного регулирования социально-трудовых отношений и охраны труда, обеспечивает контроль за выполнением указанных программ (подпрограмм), мероприятий и достижением показателей их эффективности и результативности.
3.2.2. Осуществляет на территории Брянской области в установленном порядке государственную экспертизу условий труда. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 23 августа 2022  № 135)
3.2.3. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления Закона Брянской области от 11 ноября 2009 года N 97-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда и уведомительной регистрации территориальных соглашений и коллективных договоров». (в ред. указа Губернатора Брянской области от 23 августа 2022  № 135)
3.2.4. Организует работу межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Брянской области.
(п. 3.2.5. исключен на основании указа Губернатора Брянской области от 27.07.2015 N 210)
3.2.6. Координирует проведение на территории Брянской области в установленном порядке обучения по охране труда. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 23 августа 2022  № 135)
3.2.7. Организует и проводит мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 23 августа 2022  № 135)
3.2.8. Участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве.
(пп. 3.2.9. исключен на основании указа Губернатора Брянской области от 23 августа 2022  № 135)
3.2.10. Осуществляет иные полномочия в области охраны труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов государственной власти, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области. (пп. 3.2.10 добавлен на основании указа Губернатора Брянской области от 23 августа 2022  № 135)
3.3. В области занятости населения и защиты от безработицы:
3.3.1. Осуществляет в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Брянской области, региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 03.08.2021 N 95)
3.3.1-1. Осуществляет в отношении центров занятости контроль за регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
(п. 3.3.1-1 дополнены на основании указа Губернатора Брянской области от 03.08.2021 N 95)
3.3.2. Обеспечивает через центры занятости регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан.
3.3.3. Обеспечивает через центры занятости оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологическая поддержка безработных граждан;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; (Примечание: действует до 11 января 2023 года)
содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; (Примечание: действует с 11 января 2023 года)
организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;
содействие работодателям в подборе необходимых работников. (п.п. 3.3.3. в ред. указа Губернатора Брянской области от 03.08.2021 N 95, от 23 августа 2022  № 135 )
3.3.4. Обеспечивает через центры занятости социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице.
(п.п. 3.3.4. в ред. указа Губернатора Брянской области от 03.08.2021 N 95, от 23 августа 2022  № 135)
3.3.4-1. Осуществляет социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. (п.п. 3.3.4-1. введен на основании указа Губернатора Брянской области от 23 августа 2022  № 135)
3.3.5. Разрабатывает с учетом мнения областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Брянской области региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии в трудоустройстве и занятости инвалидов, и реализует такие программы. (п.п. 3.3.5. в ред. указа Губернатора Брянской области от 03.08.2021 N 95)
3.3.6. Принимает нормативные правовые акты в области содействия занятости населения.
3.3.7. Разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, включая меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов , дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 03.08.2021 N 95)
3.3.8. Осуществляет мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда Брянской области, а также анализ востребованности профессий . (в ред. указа  Губернатора Брянской области от 23 августа 2022  № 135)
3.3.9. Организует и проводит специальные мероприятия по профилированию граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (распределение указанных граждан на группы в зависимости от сферы их предыдущей профессиональной деятельности, пола, возраста и других социально-демографических характеристик, а также статуса на рынке труда, потенциала трудоустройства и мотивации к трудоустройству), а также профилированию работодателей (распределение работодателей на группы в зависимости от организационно-правовой формы, вида экономической деятельности, финансово-экономического положения, условий труда, уровня заработной платы и других характеристик) в целях оказания указанным гражданам и работодателям эффективной помощи при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости с учетом складывающейся ситуации на рынке труда. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 03.08.2021 N 95)
3.3.10. Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 21.01.2016 N 10)
3.3.11. Формирует и ведет регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения Брянской области.
3.3.12. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
3.3.13. Осуществляет обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовку предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о занятости населения.
3.3.14. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.
3.3.15. Организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». (в ред. указа Губернатора Брянской области от 03.08.2021 N 95)
3.3.16. Представляет по запросу органов, уполномоченных на предоставление государственных или муниципальных услуг, государственных внебюджетных фондов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или признанного безработным, назначенных ему социальных выплатах (размерах и сроках выплаты пособия по безработице, периодах оказания материальной помощи, материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства), периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, работниках, привлеченных для трудоустройства в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов. (в ред. указов Губернатора Брянской области от 27.07.2015 N 210, от 03.08.2021 N 95)
3.3.17. Устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 03.08.2021 N 95)
3.3.18. Осуществляет мероприятия по организации оплаты труда несовершеннолетних граждан в возрасте 14 — 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, при временной занятости в свободное от учебы время. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 23.04.2013 N 355)
3.3.19. Организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 21.01.2016 N 10)
3.3.20. Разрабатывает порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 21.01.2016 N 10)
3.3.21. Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 21.01.2016 N 10)
3.3.22. Определяет порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 21.01.2016 N 10)
3.3.23. Информирует о положении на рынке труда в Брянской области.
3.3.24. Организовывает ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
(п. 3.3.23 - 3.3.24 дополнены на основании указа Губернатора Брянской области от 25.06.2020 N 128)
3.3.25. Организует проведение оплачиваемых общественных работ.
(п. 3.3.25 дополнены на основании указа Губернатора Брянской области от 03.08.2021 N 95)
3.3.26. В целях организации сопровождения при содействии занятости инвалидов:
участвует в подготовке предложений для включения мероприятий по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов в региональную программу содействия занятости населения;
осуществляет информационное обеспечение работодателей по вопросам сопровождения при содействии занятости инвалидов;
осуществляет взаимодействие с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и работодателями в целях организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;
организует профессиональную ориентацию инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
(п.п. 3.3.26. введен на основании указа Губернатора Брянской области от 23 августа 2022  № 135)
3.4. В области финансовой и хозяйственной деятельности:
3.4.1. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных полномочий.
3.4.2. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд управления.
3.4.3. Определяет объем средств, необходимых для финансового обеспечения мероприятий в области охраны труда и содействия занятости населения, а также материально-технического и финансового обеспечения управления и государственных казенных учреждений службы занятости населения Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 23 августа 2022  № 135)
3.4.4. Осуществляет функции учредителя государственных учреждений.
3.4.5. Готовит и представляет в установленные сроки формы статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности управления и государственных учреждений.
3.4.6. Организует и осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 23 августа 2022  № 135)
3.4.7. Организует и контролирует распределение финансовой помощи в виде субвенций из областного бюджета на финансирование органов местного самоуправления для осуществления ими отдельных государственных полномочий в области охраны труда и других мероприятий, организуемых и проводимых управлением.
3.4.8. Осуществляет от имени Брянской области права акционеров в отношении акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Брянской области, является администратором доходов от участия Брянской области в открытых акционерных обществах.
3.5. Управление в соответствии с возложенными задачами осуществляет иные полномочия (функции):
3.5.1. Реализует указы Президента Российской Федерации в сфере труда и занятости населения.
3.5.2. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов и предложения по вопросам трудовых отношений, в том числе охраны труда.
3.5.3. Принимает нормативные правовые акты в форме приказов управления.
3.5.4. Проводит мониторинг и готовит информационно-аналитические материалы о положении дел в социально-трудовой сфере.
3.5.5. Проводит комплексные проверки администраций муниципальных образований и организаций Брянской области по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.5.6. Проводит семинары-совещания с представителями администраций городов и районов, организаций области по вопросам социально-трудовой сферы, оказывает консультативно-методическую помощь муниципальным образованиям по вопросам социально-трудовой сферы и охраны труда.
3.5.7. Организует проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» и областных смотров-конкурсов:
по развитию социального партнерства среди муниципальных образований области;
на лучшее состояние охраны труда в организациях;
Абзац исключен указом Губернатора Брянской области от 23.04.2013 N 355.
3.5.8. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.5.9. Обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов государственной службы по труду и занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов государственной службы по труду и занятости.
3.5.10. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов государственной службы по труду и занятости.
3.5.11. Осуществляет в целях реализации кадровой политики управления:
в установленном порядке подбор и расстановку кадрового состава, работу с персональными данными и ведение личных дел;
организацию и проведение аттестации, квалификационных экзаменов, конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и формирование кадрового резерва;
направление на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников управления;
подготовку документов для награждения работников управления, органов местного самоуправления, организаций Брянской области в пределах своих полномочий;
воинский учет работников управления, находящихся в запасе;
осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи; (абзац в ред. указа Губернатора Брянской области от 03.08.2021 N 95)
осуществляет методическое руководство центрами занятости и государственными образовательными учреждениями на правах учредителя;
участвует в пределах своей компетенции в организации выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5.12. Осуществляет иные функции, если такие предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства, актами Роструда, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области.
3.5.13. Координирует деятельность подведомственных учреждений и территорий по обеспечению антитеррористической защищенности. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 15.02.2016 N 44)
3.5.14. Осуществляет мониторинг исполнения подведомственными учреждениями законодательства в сфере противодействия терроризму. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 15.02.2016 N 44)
3.5.15. Организует и осуществляет проектную деятельность по направлению деятельности управления. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 12.10.2017 N 173)
3.5.16. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 31.12.2018 N 304)
3.5.17. Определяет и формирует данные уровня безработицы в муниципальном районе (городском округе), муниципальном округе, в состав которого входит населенный пункт (в % от экономически активного населения), характеризующие состояние хозяйственно-экологической структуры в населенном пункте Брянской области, находящемся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. (в ред. указов Губернатора Брянской области от 29.05.2019 N 76, от 16 февраля 2023 № 16)
3.5.18. Участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) и популяризации добровольческой (волонтерской) деятельности в пределах своей компетенции. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 30.08.2019 N 139)
3.5.19. Координирует работу подведомственных учреждений в качестве оператора центра обслуживания Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).
3.5.20. Участвует в формировании сведений о предоставлении мер социальной защиты (поддержки) в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
3.5.21. Организует и контролирует работу подведомственных учреждений по ведению регионального сегмента Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».
(п. 3.5.19 - 3.5.21 дополнены на основании указа Губернатора Брянской области от 03.08.2021 N 95)

IV. Права управления

Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции управления вопросам.
4.2. В пределах своей компетенции осуществлять контроль за правильным применением федерального и областного законодательства в сфере труда и занятости в центрах занятости.
4.3. Утверждать бюджетные сметы расходов центров занятости, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств.
4.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции управления, органы исполнительной власти Брянской области, организации, ученых и специалистов Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 16 февраля 2023 № 16)
4.5. Создавать совещательные, экспертные и координационные органы (советы, комиссии, группы и другие органы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
4.6. Участвовать в подготовке и проведении семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, трудовой миграции, трудовых отношений, в том числе охраны труда.
4.7. Участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.
4.8. Направлять своих представителей в состав координационных комитетов, других комиссий, комитетов, общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью управления.
4.9. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
4.10. Организовывать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 27.07.2015 N 210)
(п. 4.11. исключен на основании указа Губернатора Брянской области от 13.01.2020 N 4)
4.12. Запрашивать сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе.
4.13. В соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать необходимую информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций Брянской области в объеме, необходимом для осуществления своих полномочий. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 16 февраля 2023 № 16)
4.14. Представлять по поручению Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области интересы Брянской области на международном, федеральном, региональном и местном уровнях по вопросам, входящим в компетенцию управления.
4.15. Участвовать в проведении проверок организаций области совместно с органами надзора и контроля, отраслевыми комитетами, департаментами, управлениями.
4.16. Направлять в федеральные, областные и районные средства массовой информации материалы по вопросам, входящим в компетенцию управления.
4.17. Должностные лица управления имеют право на ознакомление в организациях области независимо от их организационно-правовых форм с документами, необходимыми для выполнения возложенных на управление задач, для режимных предприятий — при наличии специального допуска.

V. Организация деятельности

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Брянской области.
Начальник управления несет персональную ответственность за осуществление возложенных на управление функций.
5.2. Начальник управления имеет заместителей и распределяет обязанности между ними.
5.3. Начальник управления:
5.3.1. Представляет Губернатору Брянской области:
предложения о штатной численности управления; (в ред. указа Губернатора Брянской области от 10.02.2014 N 36)
(абзац искл. указом Губернатора Брянской области от 30.08.2019 N 139)
ежеквартальный отчет по установленной форме о расходовании предовставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
отчет об основных результатах деятельности управления за год.
5.3.2. Без доверенности действует от имени управления, распоряжается его имуществом, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции управления, выдает доверенности.
5.3.3. Издает приказы по вопросам деятельности управления.
5.3.4. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих управления и работников управления, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.
Утверждает положения об отделах управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих, должностные инструкции работников управления. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 26.05.2020 N 109)
5.3.5. Назначает на должность руководителей подведомственных государственных учреждений, а также заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними по согласованию с заместителем Губернатора Брянской области, координирующим деятельность управления, и заместителем Губернатора Брянской области, возглавляющим администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.
Согласовывает структуры, штатную численность и утверждает уставы подведомственных государственных учреждений, а также вносимые в них изменения.
Согласовывает назначение на должность заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных государственных учреждений, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними с согласия заместителя Губернатора Брянской области, координирующего деятельность управления, и заместителя Губернатора Брянской области, возглавляющего администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области. (в ред. указов Губернатора Брянской области от 10.02.2014 N 36, от 30.08.2019 N 139, от 26.05.2020 N 109)
5.3.6. Несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, за соблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению с охраняемыми сведениями.
5.4. Внесение изменений и дополнений в Положение об управлении осуществляется указами Губернатора Брянской области.

Создано: 13 февр. 2018 г. 16:28:53
Обновлено: 22 марта 2023 г. 10:31:07
Нашли опечатку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Поиск
 
Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

 
  • www.kremlin.ru - официальный сайт Президента Российской Федерации
  • government.ru - официальный сайт Правительства Российской Федерации
  • Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе
  • Единый портал бюджетной системы Российской Федерации
  • www.gosuslugi.ru - портал государственных услуг Брянской области
  • zakupki.gov.ru - официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет
	для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
  • torgi.gov.ru - официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов
  • Портал государственной службы РФ
  • Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях
  • Официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации
  • trudvsem.ru - Работа в России
  • nac.gov.ru - Национальный антитеррористический комитет
  • pravo.gov.ru - официальный интернет-портал правовой информации
  • Нормативные правовые акты в Российской Федерации
  • Обсуждение и экспертиза проектов правовых актов